警、政濫權限訪 港媒串連力爭新聞自由

文／胡麗雲（國際記者聯會（亞太區）中國項目經理）


香港自1997年回歸中國大陸後，能否維持新聞自由，自然成為一項國際關注議題。香港記者協會在回歸10周年時，曾委託香港一所大學向業界及公眾進行獨立調查，當中便發現有58.4%新聞從業員認為香港的新聞自由比回歸時有所倒退，主要原因是業界自我審查，其次是政府加強控制資訊的發放等。另外，近六成受訪新聞工作者認為業界的自我審查較10年前嚴重，主要表現在淡化中央政府的負面消息或淡化忖度中央認為敏感的消息，其次較多表現在淡化對傳媒老闆或其相關利益的負面消息。

2011年下旬，距離1997年回歸只不過14年，香港新聞界受到的壓力逐漸外露明顯，更罕有地出現記者被香港警方予以拘捕及指控涉及刑事罪行！


警方濫權　記者遭殃

7月1日，既是香港回歸中國大陸之紀念日，又是香港人自回歸後每年都舉行的大型遊行的日子，香港新聞界包括駐港的其他海外傳媒都會全力應付，近數年間的遊行更吸引不少公民記者採訪。也許因此，香港警方亦嚴陣以待，除派出大量軍裝及便衣的警察，今年更首次在記者拍攝警方抬走示威者時，以記者未能即時交出記者證為由，分別扣查新唐人電視台蔡姓實習記者、網路電台「青台」公民記者張先生。拘押逾10個鐘頭後，警方更將實習記者予以逮捕。事後，香港警務處處長曾偉雄仍堅持否認事實。

香港警方濫用自己的警權仍未停。8月11日，3名分別任職於明報、星島及資本壹週的記者，於新政府大樓登記並取得訪客證後，在新建的政府總部內就安全系統進行實地調查，卻被警員指控企圖爆竊而扣押至少六個小時。同月18日，Now電視台薛姓攝影師採訪中國副總理李克強先生訪問九龍麗港城時，被一名便衣兼拒絶透露身份的男士用手遮擋鏡頭，當他向在場一名軍裝警員投訴，該名警員竟未有理會處理。

此外，更有多名記者因採訪李克強在港的行程，竟遭警員進行涉及侵犯隱私的「安檢」搜查，其中一名記者的錢包更遭警員在沒有理由下搜檢；更有攝影記者因未有理會警方的要求把採訪線向後移，立即遭警方以「叫大貨車來」威脅記者後移。


官方回應荒腔走板

香港記者協會就李克強副總理訪港，記者採訪受阻的投訴個案已錄得28宗。無奈，記者採訪權受遞奪的事例不囿於香港警方。在李副總理訪港約20個活動中，記者一直未能獲悉其行程之餘，香港政府公布的活動中，記者的採訪權更少於一半，餘下的活動就由香港政府新聞處包攬負責，並把有關的片段刪剪後方發放予所有傳媒及上載到官方網站。當香港傳媒抗議，香港政府就不斷以地方淺窄為由解釋，合理法香港政府部門包攬的需要。

香港政務司司長唐英年被傳媒追問副總理訪港的安排及記者被遞奪權利兼遭干擾時，更發出「完全垃圾論」作出回應，而香港警務處處長於8月29日在立法會保安事務委員會調查事件時，更突然以「黑影論」來解釋警員阻撓攝影記者攝錄是一場誤會所致。


記者發動遊行、著黑衣抗議

凡此種種粗暴阻撓兼事實的否認，立即掀起香港新聞工作者的強烈反彈。香港記者協會及香港攝影記者協會在香港境內進行抗議，除了在8月20日發起遊行，抗議香港政府踐踏採訪權；兩會之後在9月12日即立法會保安事務委員會第二次會議時，呼籲所有新聞工作者穿上黑色衣服，以示對警方的粗暴行為作出抗議。在此期間，有新聞工作者更主動協助設計及製作一件印上「我不是黑影」的黑色T-shirt，好讓新聞工作者在12日穿上。此外，香港記者協會及香港新聞行政人員協會要求約見香港警方及政務司司長，就記者遇上的阻撓及採訪權被褫奪表達不滿及洽商。

另方面，亦有新聞工作者聯繫台灣新聞記者協會，澳門記者組織及個別大陸記者在12日以行動支持，同樣穿上黑色衣服表達對執法人員濫用權力的不滿。終於，在短促的時間內，一群新聞工作者支持，有些大陸記者更哪管可能面對「喝茶」的壓力。國際記者聯會在整件事上，亦予以支持，更曾去函香港特區行政首長曾蔭權、政務司司長唐英年及其他官員兼立法會議員表達關注，並在立法會保安事務委員會會議上表達關注及陳述海外國家政府的處理做法。

凡此種種活動，由境內以境外，由組織以致個人的投入，由議會外以致議會內，都因為每個人、每名記者、每個組織，甚至每個社會，都應該知道知情權的重要性，故權利被踐踏，遞奪，甚至蒙騙，所有活動都應該自自然然地出現，所有連繫都應該自自然然地繫上，所有討論都應該自自然然地進行，否則一個自由、尊重人權的公民社會就會很容易沒聲沒色地消失，所以，要避免消失，唯一的做法就是行動！

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